本报评论员/李由

　　当地时间3月13日中午，美国总统奥巴马在白宫宣布将向世界贸易组织(WTO)提出一项针对中国限制稀土出口的贸易诉讼，欧盟和日本将一起上诉。当天，欧盟委员会也宣布将联合美国、日本就中国限制出口包括稀土、钨、钼等在内的17种原材料向WTO提起诉讼。

　　美欧日此次三方联合在WTO就某项原材料出口问题共同针对某一个国家，可以说是史无前例的事情。这充分反映出稀土这种原材料在现代高精尖工业生产中的重要作用。

　　当年中国领导人曾经说过，中东有石油，中国有稀土。不过，今天相对于石油而言，稀土是一种更为重要的战略资源，因为石油可以被替代，但稀土暂时还无法替代。

　　去年，中国就稀土出口实施一定的配额制度之后，日本就曾扬言自己可以开发出稀土替代物质，并以此威胁中国的稀土产业，现在看来，这不过是在忽悠中国。

　　对于这次美欧日的联合出手，中国切不可就此让步，必须据理力争，维持本国稀土政策的延续性。稀土是一种稀有的不可再生资源，中国稀土资源只占全球总量的36.4%，却承担着全球90%以上的稀土供应。多年来，尽管面对巨大的环境压力，但中国一直努力保持着相当数量的稀土出口。

　　显然，这种超负荷的稀土供应是不可持续的。随着中国的经济发展和资源环境问题的日益凸显，自2008年以来，中国开始为保护稀土资源而对稀土生产加强管理，其中就包括实行出口配额管理制度。从2010年下半年开始，中国又新出台了更为严格的稀土出口配额制度，这对保护自然资源、减少环境破坏以及满足内需十分必要。

　　正是得益于中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节开始实施更为严格的管理措施，国内一些非法的稀土生产者被迫出局，从而避免了对稀土的进一步无节制开采。

　　当然，政策的改变必然导致稀土供应量的减少和世界稀土价格的上涨，但这是一个必然的结果。以前那种大规模开采、损害环境的中国稀土产业让西方高精尖工业获得了充足而又廉价的原材料，保证了它们惊人的暴利，但对中国而言，这就相当于以牺牲自己来为西方的高端工业产品提供补贴。

　　可以说，当今世界上任何一个国家，如果遇上同样的问题，都不会容许这样的局面持续下去。但是，美欧日却想让中国继续充当廉价的稀土供应基地，并对中国的有关解释不予理会。

　　美欧日在中国稀土问题上的立场，充分暴露了其市场霸权主义的本质：它们可以向中国禁止出口技术，却对中国出于环境与可持续发展考虑而制定的稀土出口政策横加指责。也就是说，什么是符合世界贸易规则的市场原则，一切由它们说了算。对这种市场霸权主义，中国必须予以坚定而有力的反击。//

　　抓住叙利亚的和平契机

　　曹岳

　　在过去的一周，叙利亚局势有了可喜的进展：先是俄罗斯与阿盟的外长3月10日在开罗达成有关解决叙利亚危机的五项建议(各方停止暴力；建立公正的监测机制；无障碍运送人道主义物资；坚决支持叙利亚问题联合国与阿盟联合特使、联合国前秘书长科菲·安南开启叙利亚内部政治对话的使命；外部不得干涉叙利亚内政)；随后，叙利亚政府表示接受俄罗斯和阿盟的调解建议，并表示要在“无先决条件下”与反对派展开谈判；然后，安南抵达叙利亚进行斡旋，并先后与叙政府和几支主要的反对派力量举行会晤。安南本人对会晤的效果表示满意。

　　上述这些事实可以总结为一句话：在叙利亚内部局势还很严峻的情况下，国际社会坚持和平调解的力量正在上升，而且得到了叙利亚有关方面的积极回应。

　　在此之前，特别是在2月初联合国安理会就阿盟提出的有关解决叙利亚问题的议案进行表决前后，叙利亚遭受的外部压力巨大。美国、法国、土耳其等国联合阿盟中的一些国家(主要是海湾合作委员会成员国)都表达了要求叙利亚总统阿萨德下台的态度，以及准备用各种方式军事干涉叙利亚事务的意图——有的说要提供武器给反对派以对抗政府军，有的说要开辟禁飞区以方便救援物资的运达，甚至有的说要直接出兵帮助叙利亚反对派推翻现政府。当时，叙利亚的局势可谓剑拔弩张。所幸俄罗斯和中国在安理会否决了相关提案，并且在此后一直致力于寻求和平解决叙利亚危机的方式，叙利亚问题才不至崩盘。可以说，也正是在俄中坚定态度的影响下，近日美国等西方国家关于动用军事力量解决叙利亚问题的声调明显减弱了。

　　既然眼前有了和平的路径，现在就应该是显示政府与反对派谁政治上更成熟、谁更能替叙利亚的人民和未来着想的时候了。安南的调解给双方坐上谈判桌提供了契机，俄罗斯和阿盟的五项建议为双方的谈判提供了基础，现在就等双方的表态了。虽然还没有明确回复安南的建议，但是叙利亚政府已经原则上同意了俄罗斯和阿盟的建议，相比之下，反对派就显得消极了些，也许有些反对派仍寄希望于西方国家对自己的支持和对叙政府的高压能够奏效。如果反对派只是一味指望西方撑腰，拒绝妥协，就很难让外人认为他们真的是在为叙利亚人民的利益着想了。

　　无论叙政府还是反对派，如果不能审时度势，抓住合适的机会寻求妥协、实现和平，反而继续选择赌博式的暴力对抗的话，最终将不会有真正的赢家。//